二肖中特公开
名  稱:
解讀關于《聊城市人民政府辦公室關于進一步加強對政府投融資建設項目審計監督的通知》
索 引 號:
000014348/2018-40773
文  號:
發文日期:
2018年12月20日
發布單位:
市審計局
主  題:
組  配:
政策解讀信息

解讀關于《聊城市人民政府辦公室關于進一步加強對政府投融資建設項目審計監督的通知》

時間: 2018-12-20

根據審計署《關于進一步完善和規范投資審計工作的意見》(審投發〔2017〕30號)和《山東省審計廳關于進一步規范和加強投資審計工作的意見》(魯審投字〔2018〕2號)文件精神,對《聊城市人民政府辦公室關于進一步加強對政府投融資建設項目審計監督的通知》(聊政發〔2011〕117號文件提出初步修改意見如下:

一、 文件一中的“對政府投資和以政府投資為主的建設項目進行審計監督。”修改為“對政府投資項目、國有企業投資項目以及以政府和社會資本合作等方式建設的其他公共工程項目的審計監督,”。依據為《國務院辦公廳關于創新投資管理方式建立協同監管機制的若干意見》(國辦發〔2015〕12號)“五、落實監管責任”的規定。

二、 刪除文件一中的“項目建設單位要嚴格按照有關規定,不得自行委托中介機構開展建設項目審計工作,不得自行支付建設項目相關審計費用。”。

三、文件二中“明確審計重點。各級審計部門要按照年度審計計劃,確定年度審計計劃,確定年度審計監督重點,特別要加強對政府資金投入大、社會關注度高的重大投資項目的審計監督;要根據審計項目情況,采取竣工決算審計和跟蹤審計等方式,開展審計監督工作。各級審計部門視審計監督情況,可聘請外部人員參與審計工作,所需經費列入預算。審計機關出具的審計報告和審計結果作為項目竣工財務決算和國有資產移交的重要依據。”修改為“明確審計重點。各級審計部門要按照年度審計計劃,確定年度審計計劃,確定年度審計監督重點,特別要加強對政府投資為主,關系全局性、戰略性、基礎性的重大公共基礎設施工程的審計,圍繞重大項目審批、征地拆遷、環境保護、工程招投標、物資采購、工程結算、資金管理等關鍵環節,突出審計重點。要根據審計項目情況,采取竣工決算審計和跟蹤審計等方式,開展審計監督工作。各級審計部門視審計監督情況,確需購買社會服務的,要依法依規確定購買方式,所需經費在年度預算中統一安排。審計項目結束后,審計機關應依法獨立出具投資項目審計報告,對審計發現的結算不實等問題,應作出審計決定,責令建設單位整改;對審計發現的違紀違法、損失浪費等問題線索,應依法移送有關部門處理。”依據為《山東省審計廳關于進一步規范和加強投資審計工作的意見》(魯審投字〔2018〕2號)文件“一、總體思路和工作原則(二)基本原則”、“二、依法獨立行使審計監督權,規范投資審計工作(一)規范完善內部管理,依法獨立開展審計監督。和(二)健全制度機制,有效運用審計結果。的規定。

四、文件三中的“審計部門要依法審計,嚴格監督,”修改為“審計機關和審計人員要依法獨立行使審計監督權,不得參與工程項目建設決策和審批、征地拆遷、工程招標、物資采購、質量評價、工程結算等管理活動。”依據為《審計署關于進一步完善和規范投資審計工作的意見》(審投發〔2017〕30號)“一、堅持依法審計,認真履行審計監督職責。”的規定。

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